三公经费呈逐年下降趋势 多部门支出较预算压减1/3

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中央政府的“三大众”基金大数据库存:“连续八个百分点”去年减肥一半以上,2010年官方接待费不到20%

每日经济新闻

每位记者张仲寅都是陈旭编着的

最近,90多个中央部门先后公布了2018年的部门账户。根据财政部编制的数据,去年中央“三公”资金总支出39.92亿元。这个数字比2010年“三大众”的第一个公共基金低了57.8%,为94.7亿元。

从2010年的15.28亿元到2018年的2.75亿元,82%的“瘦身”在8年内,换句话说,不到去年的2010年的1/5。中央政府官方接收费的这种变化是近年来“三大”基金持续下滑的一个缩影。

自国务院2011年向全国人大常委会提交中央最终报告以来,首次公布了中央政府部门的“三公”资金,现已进入第九年。《每日经济新闻》在回顾了2010年至2018年的中央决算后,记者发现,在过去九年中,中央政府“三大公”资金的数量逐年下降,表明他们有在减少支出方面取得了显着成果。

“三大”基金逐年呈下降趋势

“三个公共”基金包括出国(土地)费用,公务车辆购买和运营费用以及官方接收费用。

在2011年3月举行的全国会议上,200多名全国人大代表和中国人民政治协商会议全国委员会成员在提案和提案中提出了“三个公款”问题。同年3月,国务院常务会议承诺在同年宣传“三公”基金。当年7月,中央政府首次公布了“三公”资金。

根据财政部的总结,2010年中央行政单位,事业单位和其他单位“三公”支出总额为94.7亿元。其中,出国(土地)费用为17.73亿元,车辆购置和运营费用为61.69亿元,官方接待费为15.28亿元。

到2018年,中央政府的“三公”资金共拨款39.92亿元,与2010年相比,下降幅度超过一半,达到57.8%。

记者发现,从2010年到2018年,“三公”基金逐年下降,其中2012年比2011年下降了20%以上(2011年为93.64亿,2012年为74.25亿); 2014年低于2013年。约16.2%(从2013年的70.15亿至2014年的58.8亿)。

为什么2012年和2014年“三大公”基金大幅下跌?中央最终报告解释了这一点。

2012年决算报告指出,2012年决算账户数远远低于预算金额,主要是因为各部门实际执行了中央政府严格执行经济的要求,大大减少了“三公”资金和减少相关支出。

记者注意到,2012年,中共中央政治局审议并通过了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,具体指出了虚假夸张,铺张浪费的问题,并提出了简化小车,简化接待等新要求。没有宴会。相关法规极大地促进了政府相关支出的减少。

2014年中央会计报告还显示,中央政府对公共(国家)基金,公务用车购置和运营费,官方接待费(“三公”基金)支出的财政拨款总额为58.8亿元,低于预算1.271亿元,主要是由于八项中央法规的实施和各部门相关要求的实施,一些海外(边界)群体的减少和取消,加强公务车辆管理,官方接待活动的监管,以及相关支出的减少。

与预算相比,多部门支出减少了1/3

近年来,在“各级政府过上紧张的生活”的要求下,中央政府的“三公”支出连续九年减少。

在已公布2018年最终报告的94个中央部门中,有5个不到预算的一半,包括中国国际贸易促进委员会,中华全国总工会,中国社会科学院,以及中国银行。委员会和国家哲学和社会科学办公室。

此外,中国计划生育协会和中国归侨联合会等15个部门的预算比例为90%至100%;完成预算的15个部门的比例为80%至90%;公安部22个部门完成预算的比例为70%。 %80%;完成预算的14个部门比例为60%~70%;人力资源和社会保障部等12个部门的比例为50%~60%。

以财政部为例,财政部2018年度“三公”基金财政拨款支出预算为5675.2万元,最终支出为3837.2万元,占预算的67.4%。

根据国家税务总局的公开统计,由于去年国家税收征收制度的改革,公共部门的决算账户是2018年原国家税收制度的决算,其“三公” “支出比2018年预算低42.6%;决算账户数量下降了8.8%。

国家发展和改革委员会2018年“三公”支出计算为2482.94万元,年初预算完成率为58.55%。其中,公共(国有)支出2,214,470元,比2017年减少552.8万元,减少20.65%。

根据国家发展和改革委员会的最终报告,国家发展和改革委员会主要在2018年严格执行项目管理,严格审查访问团,控制访客人数,减少访问团的数量和访客人数。

此外,2018年国家发展和改革委员会对公务用车的购置和运营支出为201.11亿元。与年初预算相比,完成率为62.12%;官方接待费为59.66万元,年初预算完成率为13.55%。

新规将进一步减少“三公”资金

自今年以来,中国实施了更大规模的减税和减税政策。根据今年的政府工作报告,为了支持企业减轻负担,各级政府必须过上紧张的生活,并想方设法筹集资金。中央政府应增加收入,减少支出,增加某些国有金融机构和中央企业的利润,减少一般支出5%以上,“三公”资金减少约3%。那么,在实现“连续八次下降”之后,2019年和未来“三大”支出将会出现什么样的趋势呢?

湖北省统计局副局长叶青告诉记者,2018年“三公”支出与预算相比有较大幅度的下降,但未来“三公”资金仍存在压缩空间。例如,他表示将于8月1日生效的新规定将对“三大公”基金产生很大影响。

叶青指出的新规则是,7月初,财政部和其他三个部门联合发出《每日经济新闻》,《关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》要求中央单位旅行人员在出差期间按规定领取食品补贴。除了需要由接待单位根据工作安排的工作餐之外,餐费自行解决。如果旅行者需要接收来自接收单位的帮助以安排用餐,他应提前通知控制标准并向食品提供者支付食品费。

财政部相关负责人表示,在强调旅行者自己解决相关费用并主动支付费用的同时,他们要求接收单位按规定收取费用,并拒绝接受,解决了接待单位不愿意接受并拒绝接受的问题。

国家行政学院教授朱立嘉在接受《通知》采访时表示,“三公”支出越来越规范,未来整体“三公”资金将下降。

朱立嘉说,中央政府的“三公”支出多年没有减少,局部压力也很大,其中一些超过5%。本季度的支持力度可归功于严格执行八项中央法规的精神。近年来,参观旅游景点,公共服务活动,超标准接待,商务旅行到豪华酒店,建筑和建筑大厅的会议已成为“高风险行为”,政府部门更加谨慎和理性。

主编:蒋晓彤